林子轩之所以在这个时候发起对日本纱厂的攻击，和目前中国对日本的态度有关。

在无锡老宅的时候，他听三叔林伯仁谈起了北平的时局，其中有一条就是北洋政府准备从日本人手中收回大连和旅顺。

大连和旅顺两地是由俄国在1898年强租的，租借期限为25年，正好在1923年到期。

日俄战争后，日本打败了俄国，继承了这个租约。

但是，对于25年的租期，日本人并不满意，他们希望永久持有这两个战略位置极其重要的军港城市。

1915年，日本逼迫袁时凯政府签订“二十一条”，遭到袁时凯巧妙地拖延。

在国际压力下，日本放弃了部分要求，最终以武力为后盾，逼迫袁时凯政府签订了条约，这就是所谓的“民四条约”。

其中规定“将旅大租借期限及南满、安奉两铁路管理期限延长为99年”。

对于刺刀威逼下签订的“民四条约”，从袁时凯开始，中国历届政府都坚决不承认其具备法律效力。

1922年年底，在旅大租期即将届满之前，中国众议院、参议院先后通过议案，重申“民四条约”无效，得到无数民间团体支持，要求北洋政府尽快对日交涉，收回旅大。

林子轩虽然不清楚具体的历史进程，但他知道日本人绝不会放弃大连和旅顺。

这个交涉很可能造成中国和日本之间的矛盾大爆发。

果不其然，1923年3月10日，中国外交部照会日本外务省及驻华公使，声明取消“民四条约”，并接洽收回租期届满之旅大，但遭到日本拒绝。

全国一片哗然。

1923年3月17日，上海各界著名人士成立了“国民对日外交大会”，宣告“日本犹固执不逊，即实行经济断交”。

3月24日，又成立了一家“上海对日外交市民大会”，由各路商界联合会、上海总商会、上海学生联合会、全国学生联合会、上海工会等21个团体组成。

通电全国，在未收回旅大前，全国对日经济绝交。

林子轩因为先前对日本的强硬态度，被推选为上海对日外交市民大会的委员。

他利用自己的声望在全国各大报纸上发表文章，发出对日本经济绝交的宣言。

由此，对日经济绝交逐渐席卷全国，在上海、北平、济南、合肥、武汉、长沙、厦门等地相继推行，规模日益庞大。

这个经济绝交不仅是抵制日货，还包括和日本人断绝一切经济来往。

“则凡日人在华所营之事业，吾人皆应与彼脱离关系。如不受日本公司雇聘，不登广告于日本新闻，不载货于日本商船，不向日本公司保险，不向日本银行存款，不收受日本纸币，不往日本医院治病均是也。”

如此一来，上海虹口区的日本人聚居地成为了隔离区。

原本热闹的虹口冷清下来，犹如鬼域，日本人躲在公共租界内，不敢进入华界。

林子轩明白，就算这样日本也不会归还大连和旅顺，但至少让中国民众意识到日本人的狼子野心。

3月28日，日本议员、商人、大学教员等各界代表组成对华国民同盟会。

宣称“旅大是日本国民用鲜血从俄国争来的，中国方面无论如何举动，日本人民即处任何情景，断不允许取消二十一条。”

从三月份到四月份，在上海，华人和日本人的关系极为紧张。

这就是国民外交，也就是国家民间团体的外交。